Повышение пенсионного возраста в России

0
2576
Повышение пенсионного возраста в России

Повышение пенсионного возраста в РоссииПовышение пенсионного возраста в России на этот раз, скорее всего, не произойдет. По крайней мере, до тех пор, пока не будут исчерпаны другие возможности по финансированию увеличивающегося дефицита бюджета в условиях падения мировых цен на энергоресурсы.

Поднятую в ряде СМИ дискуссию о планах Минфина поднять пенсионный возраст со ссылками на собственные источники можно с большой долей вероятности считать пробным шагом — для того, чтобы оценить реакцию общества на эту непопулярную меру.

Почему требуется повышение пенсионного возраста в России

Согласно официальной версии, озвучиваемой не первый год, соотношение работающих россиян к количеству получающих пенсию планомерно приближается и должно сравняться к 2025-2030 годам. Продолжительность жизни растет, и по сведениям Федеральной службы государственной статистики уже сейчас достигла среднего показателя по стране в 70,93 лет.Продолжительность жизни и повышение пенсионного возраста в России

Если раньше увеличивающиеся выплаты вполне покрывались при растущей цене на экспортируемые энергоресурсы нефтегазовыми доходами, то сейчас — самое время задуматься о будущем. Повышение пенсионного возраста, в зависимости от того, за какой период будет проведена реформа, может снизить нагрузку на Пенсионный фонд РФ на сумму от 620 млрд до 1,3 трлн рублей. Такова аргументация Минфина.

В действительности в непростых экономических условиях Министерству финансов становится все труднее и труднее сводить концы с концами. Текущий дефицит бюджета почти достиг показателя в 1 трлн рублей. Из-за санкций поток новых инвестиций в страну сократился до минимума.

Баланс движения капитала складывается явно не в пользу России: крупнейшие корпорации вынуждены расплачиваться по старым долгам не получая новых денег. Так, размер корпоративных заимствований за год снизился сначала с приблизительно 750 до 550 млрд долларов США к июню 2015 года. А уже осенью этот показатель, по некоторым прогнозам, достигнет уровня в 500 млрд долларов. То есть будет выплачено еще 50 млрд долларов.

Минфин уже отказался от планирования бюджета на три года. Сейчас речь идет о том, как сбалансировать доходы и расходы всего лишь на один, 2016 год.

Альтернативы повышению пенсионного возраста в России

На самом деле, повышение пенсионного возраста в России — далеко не единственный способ свести бюджет. При этом он и не самый лучший, так как традиционно решение проблем подобным образом вызывает социальную напряженность. А сегодня для экспериментов с терпением общества — не самые лучшие времена.

В действительности увеличить поступления в бюджет можно разными путями, причем как вполне «белыми», так и «серыми» и даже «черными» способами.

Это может быть сделано, во-первых, путем увеличения государственного долга. На сегодняшний день основной объем внешних заимствований приходится на крупнейшие корпорации. При этом долг государства остается на низком уровне. На международных рынках он составляет, по сведениям Минфина, 54 млрд долларов США. Еще на 5,37 трлн рублей выпущено долговых обязательств внутри страны.

В целом необходимые 3 трлн рублей на ближайшие три года можно собрать именно этим путем. Такая схема финансирования была бы самым что ни на есть «белым» вариантом.

Но в то же время приходится учитывать целый ряд негативных факторов. Из-за слабости российской экономики рейтинг страны у двух из трех агентств — S&P и Moody’s — находится на неинвестиционном, или, другими словами, мусорном уровне. Не способствуют внешним заимствованиям и введенные против страны экономические санкции. А также не решенные должным образом международные арбитражные дела, например с акционерами «Юкоса».

С другой стороны, в условиях падающего промышленного производства, которое уже составило более 4% с начала года по данным официальной статистики, а также при снижающейся деловой активности в стране, подходящий инструмент может быть предложен банкам.

Действительно, кредитные организации стремительно теряют своих клиентов. Все меньше и меньше предприятий оказываются готовы брать займы на свое развитие. Аналогичная ситуация наблюдается и на потребительском рынке: сокращается число автокредитов, упало до минимума количество ипотечных займов, снижается объем заимствования в точках продаж.

У кредитных организаций накапливается избыточная ликвидность, которая могла бы, вместо того, чтобы оказывать давление на валютный рынок, пойти на покупку государственных ценных бумаг.

Целый ряд экспертов склонны считать, что такой подход решил бы одновременно две задачи: и финансирование бюджета, и стерилизацию денежной массы.

Более того, у Минфина, скорее всего, есть возможность применения и «серой» схемы в этом направлении: провести приватные переговоры с банкирами и решить вопрос не совсем рыночным путем о выкупе предстоящих выпусков в определенных объемах.

Финансирование бюджета: пятьдесят оттенков серого

Есть и еще более «жесткие» варианты, чем можно заменить повышение пенсионного возраста в России. В результате конечным плательщиком станет, так или иначе, население страны, но принятые меры окажутся значительно менее заметными, чем политическое заявление об очередной пенсионной реформе.

Во-первых, возможно и далее девальвировать национальную валюту. За год рубль подешевел примерно в два раза. Около половины доходов страны связаны с продажей ресурсов за рубеж. В итоге, даже если бюджет получил все равно меньше денег, тем не менее, не индексированная и постоянно сокращаемая социальная сфера, в том числе пенсии, потеряла значительно больше, чем та прибавка, которую получил Минфин на курсовой разнице.

Во-вторых, можно и дальше раскручивать маховик инфляции. Согласно анализу Всемирного банка, этот показатель для России в 2015 году составит 16,5%. По официальным прогнозам — порядка 11%;. При этом произойдет ли индексация пенсий в 2016 году и насколько — пока не ясно.

Предположим, индексация пенсий все же состоится. Однако размер возможной прибавки сегодня оценивается приблизительно, по разным источникам, 4-4,5%. Что более, чем в два раза ниже инфляции. Таким образом, повышение пенсионного возраста в России уже сегодня заменено тем, что многие экономисты называют инфляционным налогом.

В-третьих, существуют и совсем «черные» схемы финансирования бюджетного дефицита. Например, путем дополнительной эмиссии денег.

Конечно, в современном мире напрямую увеличивать количество банкнот в экономике с соответствующим публичным заявлением вряд ли кто-то будет. Нет смысла доказывать, что такой шаг не приведет ни к чему, кроме инфляции на сумму дополнительного выпуска денег.

Но то же самое по своей сути можно сделать и в более приемлемом для общества формате. Причем стоит отметить, что именно так это уже и делается в этом году. А схема подобного мероприятия такая.

Министерство финансов продает валюту из своих резервов Центральному Банку Российской Федерации. Фактически актив передается со счета на счет в рамках страны, реальные деньги никуда не уходят. В показателе государственных резервов сумма не меняется. В ответ Банк России печатает соответствующую сумму в рублях и зачисляет ее в бюджет. Количество денег увеличено, дефицит погашен, цель достигнута.

Фантастика? Но по сведениям из открытых источников, такая операция была проведена в 2015 году уже как минимум трижды, в феврале, июле и августе, в общей сложности на 900 млрд рублей.

Повышение пенсионного возраста в России — отвлекающий маневр

В итоге можно сделать вывод о том, что повышение пенсионного возраста в России вряд ли состоится, по крайней мере, в самое ближайшее время. Скорее всего, дискуссия на эту тему — очередной отвлекающий маневр, который используется для того, чтобы отвлечь население от насущных проблем сегодняшнего дня. А также, разумеется, от других методов финансирования дефицита бюджета.

Разговор о повышении пенсионного возраста начался, разумеется, не случайно. В результате тема будет, скорее всего, закрыта с комментариями о том, что придется терпеть инфляцию, девальвацию и прочие «блага» кризиса — ради того, чтобы россияне заканчивали свою трудовую карьеру вовремя.

Впрочем, уже прямо сейчас ряд политических деятелей, в особенности от партии «Единая Россия», заявляют о недопустимости повышения пенсионного возраста. Это и есть «снятие сливок» с закрытия темы.

Тем не менее, вопрос о пенсионном обеспечении в будущем, как бы не решилась проблема финансирования бюджетного дефицита сегодня, остается открытым. Действительно, соотношение работающих россиян к количеству получающих пенсию с годами будет сокращаться. Рассчитывать на достойную старость, на самом деле, не приходится.

Поэтому уже сегодня поколению россиян, которое остается трудоспособным, стоит, как в развитых странах, подумать о своем будущем самостоятельно. Без оглядки на государство. А для этого имеет смысл — просто уже сейчас грамотно инвестировать часть своих денег.

ОСТАВЬТЕ ОТЗЫВ

Войти с помощью: